“各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明地反对腐败。对任何腐败行为和腐败分子，都必须一查到底，决不姑息，决不手软”，江泽民总书记这铿锵有力、振聋发聩的声音，表达了党中央严惩腐败的坚定决心！

    利剑出鞘 重典惩腐

    人们不会忘记，江泽民总书记强调指出，对敢于无视法纪、违法犯罪的人，必须用重典。不论是谁，不论职务有多高，该受什么处分就给什么处分，该重判的坚决重判，决不手软。在党内决不允许腐败分子有藏身之地。

    人们也记得，尉健行同志在中央纪委向十五大的工作报告中所作的郑重承诺：力争在今后的五年内使党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头得到遏制，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

    言必行，诺必践。

    １９９９年１２月，江西省原副省长胡长清因受贿行贿被处以极刑，成为共和国历史上第一个因为腐败走上断头台的省部级高官。

    半年之后，全国人大常委会原副委员长成克杰再步后尘，成为建国之后被处决的职位最高的腐败分子。

    ２００１年９月２６日至１０月２２日，短短２６天中，原云南省长李嘉廷，原福建省委副书记、厦门市委书记石兆彬，原公安部副部长李纪周，原沈阳市委副书记、市长慕绥新４个省部级干部的审判结果被通报。反腐“铁拳”的背后是中国惩治腐败的坚强决心。

    查办案件是我们党同腐败分子最直接、最激烈的较量，是反腐败斗争的主要突破口，也是衡量斗争是否深入、有效的一个重要标志。能不能突破一批有影响的大案要案，是检验反腐败斗争是否取得成果的一个重要标志。

    中央纪委一位长期从事办案工作的同志告诉记者，他亲眼目睹了党中央查处腐败力度不断加大的过程，从９０年代初将查处重点定在“三机关一部门”，到今天海关、土地、金融、证券等，案件几乎涉及了社会各个层次的所有领域。

    资料显示，从１９９２年１０月到今年６月，涉及金融、证券、税收、建筑、房地产、走私，以及在企业改制过程中侵吞国有和集体资产等新领域的案件就有６９万多件。其中千万元以上的特大经济案件２１１件，亿元以上案件３３件。这其中包括云南红塔集团原董事长褚时健贪污公款和巨额财产来源不明案，湛江特大受贿案，厦门远华集团特大走私案等等。

    随着查办案件力度的加大和治本工作的开展，一些腐败案件多发的领域如海关、金融、建筑等，案件多发的势头有所遏制。以广东省建筑业为例，１９９８年，该省发生在建筑领域的贪污贿赂案为１１３件，１９９９年为３７件，到２０００年则降为１３件。天津市近年也出现了查办案件数量上升，但顶风违纪案件下降的可喜局面。仅２０００年，该市查办案件数虽上升２１％，但当年顶风违纪案却同比下降２０．６％。

    子归夜半犹啼血，不信东风唤不回。

    今年五六月，国家统计局在全国（除西藏、台湾、香港、澳门之外）３０个省（区、市）所作的一项党风廉政建设民意调查表明，６９．０８％的群众认为腐败现象已在一定范围内得到遏制，７８．６％的群众表示对反腐败斗争有信心。

    目标瞄准案件“高发区”

    共和国历史上，曾查处过一些当时谓之“巨贪”的腐败分子。与之相比，今天的腐败分子，其“胃口”已决不止于此了。

    成克杰，伙同其情妇贪污受贿４０００万元；
    丛福奎，仅被司法机关依法扣押、冻结的赃款赃物就超过１６００万元；湛江特大走私受贿案全案共收缴、扣押赃款赃物及不动产４．７亿元……

    几百万、几千万甚至上亿元的涉案金额令人触目惊心。

    不仅是犯罪金额今非昔比，团伙作案更严重，被腐蚀的党员领导干部数目也在增加。 “官商结合”、狼狈为奸，作案方式更加隐蔽甚至出现智能化特点，作案目标从对消费资料的侵占，发展到对生产资料、生产要素的侵占，从对财物的积累发展到对资本的积累等等。新时期，腐败案件也不断表现出新特点，有的腐败分子甚至与国外恶势力相勾结，转移赃款、证据。

    道高一尺，魔高一丈。

    ２０００年１２月，中央纪委第五次全会“锁定”近年案件“高发区”的重点部门和领域：

    坚持以查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县（处）级以上领导干部的违纪违法案件为重点，着重查办金融、证券、建筑、海关、人事、司法等领域的案件，贪污贿赂、徇私枉法、买官卖官、严重失职渎职的案件，破坏社会主义市场经济秩序的案件，以及基层干部中发生的违纪违法案件……

    党的十五大更进一步明确了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的反腐败领导体制。

    在反腐败战线上威严挺立，维护党的尊严的正义之师，逐渐壮大。

    厦门远华案的查处，涉及进出口、金融、税务等多个领域的业务，其中包括了２００多起各类案件，案中有案，案外有案。在党中央的直接领导下，由中央纪委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、监察部、海关总署、国家税务总局、中央金融工委等八个部门成立了“４·２０”专案工作领导小组。在两年的案件调查中，最多时有１１００多位来自各条战线的办案人员坚持在办案第一线。
    ……

    与此同时，包括《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中华人民共和国行政监察法》在内的全国省部级以上机关共制定党风廉政法规及规范性文件３５００多件，一系列法律、法规的陆续出台，使查案工作本身也有了严格的法律法规依据，逐步从“凭经验办案”走向法制化轨道。

    采访中，当谈到与腐败分子斗智斗勇的故事时，这些素来“三缄其口”的办案人员打开了话匣子：

    湛江走私案中，一些犯罪分子销毁大量证据负隅抵抗，办案人员及时作出“惩治少数、教育多数、解脱一片”的办案方针。一时间，先后有１６０多名涉案人员主动向调查组交代问题，提供证据，办案进程由此大大加快。在这一办案政策的感召下，厦门远华案中１３名重要犯罪分子从境外回来投案自首。

    当“慕马”案中马向东的妻子章亚飞为“营救”其夫，用金钱四处“开道”，大肆行贿，案件查处受到阻碍时，办案组及时应对，为该案的最终胜利打通了道路，也为新时期顺利查办案件提供了新的思路。

    与境外有关组织配合，收集腐败分子转移到国外的犯罪证据，也逐渐成为新时期打消腐败分子侥幸心理的又一有力工具。
    ……

    办案人员每当讲起那一个个与腐败分子针锋相对、惊心动魄的一幕幕时，眉宇间洋溢出的神采总是那样令人感动。是的，在这样一支智慧、勇敢、轩昂的英武之师面前，腐败分子怎能有藏身之地！

    办案促进了经济发展

    在我国社会经济转型期，查案是否会影响经济建设的发展？

    有资料统计，在湛江、厦门、深圳海关走私犯罪活动猖獗时，全国每年走私进来的商品额高达上千亿元。国内众多生产企业受到冲击，经营遇到巨大困难。１９９８年，受亚洲金融危机以及成品油和化工化纤产品走私影响，中国石化集团１至５月累计亏损２４亿元。

    事实证明，不去查办腐败案件，任违法乱纪行为横行，才是对我国经济发展严重的戕害。

    而包括湛江、厦门远华案在内的一系列海关走私案的破获，使全国进出口秩序有了明显好转，进出口贸易大幅度增加，内地进口统计与香港出口统计趋于平衡，海关税收逐年大幅增长。１９９７年关税入库８５３．１亿元，１９９８年为８７９亿元，１９９９年１５８９．７７亿元，２０００年２２４１．９５亿元。

    慕绥新、马向东等案件的查办，为沈阳市经济快速发展清除了障碍。２００１年沈阳市实现国内生产总值１２３８ 亿元，同比增长了１０％，财政收入达８０．８亿元，同比增加了３４．３％。２００１年沈阳市收回土地转让金１０亿元，是上年的１４．３倍。

    与此同时，案件查处优化了当地投资软环境，促进了经济的发展。大庆联谊股票案的查处，不但规范了股票市场秩序，激发了股民投资热情，更净化了大庆经济投资环境。１９９９年，该市首次引进资金２４２亿元，签约３２９项，绝大多数经济指标与前一年相比实现较快增长，一批批重点项目相继落户。
    ……

    据不完全统计，从１９９２年１０月至今年６月，全国纪检监察机关查处经济领域案件６９万多件，挽回经济损失４７０亿元。

    查办案件不仅严惩和震慑了腐败分子，是反腐败斗争深入发展的重要标志，还为维护和促进改革、发展、稳定的大局提供了必要条件和重要保证。正如江泽民总书记所言，那种把党风廉政建设和反腐败斗争同经济建设与改革开放对立起来或者割裂开来，认为抓了党风廉政建设和反腐败斗争就会冲击经济建设和改革开放的认识，是没有根据的。

    民心是杆秤

    最近的一份统计资料表明，反腐败在人民群众所关注问题的排位，已从１９９９年的第一位，降至２００１年的第六位。７年来首次跌出前５位。群众满意率为７３．５％，比１９９６年随机抽样入户调查高出１１个百分点。这显示出“政府重拳出击的成果，在公众心目中获得良好反响。”

    民心是杆秤。当成克杰被判处极刑的消息传来时，一些地方的群众放起了喜悦的鞭炮。这鞭炮声表达了群众对严惩腐败的赞许之情。

    在中央纪委第六纪检监察室，一副对联被珍藏着。

    “除邪瘴还清明于辽沈大地
    镇妖孽安关东之千万黎民”

    六室同志告诉记者，这副对联是在沈阳“慕马案”被查后，一位老人几经辗转送到办案组的。字虽不多，但殷殷之情溢于笔端。

    “慕马案”的胜利告破，使失去“保护伞”的黑恶势力很快受到了严惩。当地群众怎能不拍手称快！

    虽然纪检监察干部查办案件，做的是“得罪人”的工作，但是，在各地的行风评议中，纪检监察机关的得票总是名列前茅，他们赢得的是全国人民的尊重和信任。

    一次最长出差时间可以达到３７０天的纪录，可以想象吗？

    为得到第一手口供，只身独闯犯罪分子的腹地，面对枪口，凛然不惧，那份豪气，能够体会吗？

    面对熊熊火焰，保护案卷成了第一要务。案卷保住了，可是，两位年轻的纪检监察干部却没有走出来，那种精神，能够理解吗？

    七十岁的高龄，却始终坚持在办案第一线，刚刚晕倒，被送进医院，一醒来，拔掉针头冲向办案点的故事，曾听说过吗？
    ……

    中央纪委副书记刘丽英有四句话在纪检监察干部中不胫而走，并为大家所共勉：党的需要反腐倡廉，为国为民无私奉献，群众支持任劳任怨，无私无畏不怕风险。
     （摘自中国纪检监察报）