马世宙作重要讲话  陈祥荣主持  李建安作工作报告
叶维军王以琅尤福初江连青郑金法姚兆芳林建华杨少捷金先明蔡学武等出席
    昨日上午，中共临海市纪委第二次全体（扩大）会议在市招三楼会议室召开。市委书记马世宙作重要讲话，市委副书记陈祥荣主持会议，市委副书记、纪委书记李建安作工作报告，市委副书记、市长叶维军，市委副书记王以琅，市政协主席尤福初，市委常委江连青、郑金法、姚兆芳、林建华、杨少捷、金先明，市人大常委会副主任蔡学武等出席会议。
    市委书记马世宙在会上作重要讲话。他就如何学习贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神和中央纪委二次全会、省纪委二次全会、台州市纪委六次全会的会议精神，讲了四点意见。
    一、认清形势，统一思想，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。马世宙强调，加强党风廉政建设和反腐败工作，关系到党和国家的生死存亡，可以说，是一个极端重要的问题；加强党风廉政建设和反腐败工作，事关我市经济和社会发展。一个地方的发展，是投资环境和服务环境的竞争，廉洁的政风是最佳的投资环境和创业环境，硬环境要硬，软环境要柔，综合服务环境要优；加强党风廉政建设和反腐败工作，事关个人的命运和健康，党员领导干部要珍惜现在的位置，要珍惜人民赋予的权力。
    二、艰苦奋斗，廉洁勤政，树立党和政府的良好形象。马世宙郑重承诺，在廉洁自律和党风廉政建设方面，一定要起带头作用，表率作用，严格要求自己，凡要求大家做到的，自己首先做到。诚恳接受全体党员、干部和人民群众对市委常委会“一班人”进行监督。同时，对全市党员、干部提出几点要求，一是“思廉”。要时刻紧绷廉洁自律这根弦，经常审视自己，艰苦奋斗作风还在不在？廉洁自律的规定执行得怎样？对存在的问题，能否做到有则改之。二是“修德”。修德，就是讲德性，重德性，行德政。讲德性，就是要有用权为民的服务之心和淡泊名利的无私之心，不断塑造高尚的人格。重德行，就是要注重言行，做到名实一致、言行一致、表里一致。行德政，顺应民心、民意，做到重视人民的利益，坚持人民的利益高于一切。做到牢记人民的权利。三是“图进”，要牢记宗旨，不负重托，不辱使命，大力发扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，扑下身子，深入基层，深入群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在团结带领群众奔小康中，不断建功立业。
    三、标本兼治，综合治理，逐步加大治本工作力度。（一）坚持教育在先的方针，深化“访贫思廉”活动。“访贫思廉”活动要深化，是我们工作的一个重点，要扎扎实实做好，要使群众得到温暖，党员领导干部得到教育。要牢固树立过紧日子的思想，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，坚决杜绝铺张浪费行为。（二）严格廉洁自律要求，坚决纠正领导干部“两不”现象。重点落实好领导干部不准利用职权干预和插手建设工程招投标、经营性土地出让、房地产开发与经营等市场经济行为。落实好领导干部不准收受礼金、有价证券和支付凭证的规定。进一步规范领导干部配偶、子女从业行为。按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实转变作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，严格执行财经纪律，加强审计和监督。深化纠正部门和行业不正之风工作，重点抓好治理教育乱收费和纠正医药购销中的不正之风等工作。进一步加大办案力度，在查办贪污、受贿、挪用公款案件和科级以上领导干部违纪违法案件的同时，重点查办建设工程招投标、经营性土地使用出让、金融、物资采购等领域和环节的案件，国有资产严重流失等。权力是一把双刃剑，要用好，从点滴做起，管住各种“小节”，自我约束，注意形象，交友要慎。要把权力看成是责任和义务，正确认识和对待手中的权力，防止权力扭曲变形，使自己成为一名名副其实的人民公仆。（三）坚持改革创新，从源头上预防和解决腐败问题，主要是形成有效防范腐败的体制机制，加大从源头上预防和治理腐败的力度，建立和完善行政审批责任制，推进“六中心”规范化建设。要全面推进村级财务会计委托代理制，进一步规范村级财务管理。
    四、切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，加大工作落实力度。（一）讲政治，全面落实工作职责。各级党委、政府务必要讲政治，按照党风廉政建设责任制的要求，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，切实担负起反腐倡廉的神圣职责。党政领导班子正职要负总责，班子成员要明确分工。领导干部要以身作则，清正廉洁，对本地、本单位的反腐倡廉工作要敢抓敢管，真抓真管，坚决反对和克服好人主义。认真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些没有落实，原因何在，应采取什么措施，切实抓好落实；认真查一查工作中究竟存在哪些薄弱环节，问题症结是什么，有针对性地提出解决办法；认真查一查在工作不落实的背后有无领导干部责任问题。（二）讲政治，以身作则带好头。各级领导班子特别是“一把手”，要率先垂范，以身作则，做纪检的模范。要稳得住心神，管得住身手，挡得住诱惑，经得起考验。（三）讲正气，建设让党放心、让人民满意的纪检监察干部队伍。建设一支政治坚强、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍，建设一支让党放心、让人民满意的纪检监察干部队伍。
    市委副书记、纪委书记李建安作题为《坚定信念  不辱使命  深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
    李建安的报告分成四个部分。一、2002年我市党风廉政建设和反腐败工作情况。（一）强化从政首先教育，领导干部思想道德防线进一步加强。（二）严格执行办案纪律要求，一批违纪违法案件受到查处。（三）突出纠治行业不正之风，公职人员从政行为进一步规范。（四）加强反腐倡廉工作的组织领导，党风廉政建设责任制进一步落实。（五）坚持对“三权”运行的有效制约，源头治理工作进一步深化。二、2003年我市党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。（一）狠抓廉洁自律规定的落实，规范领导干部从政行为要取得新成果。（二）突出对群众反映强烈问题的纠治，行风建设要取得新面貌。（三）坚决查处违法违纪案件，惩腐工作要取得新突破。（四）加大体制机制制度创新力度，治本抓源工作要取得新建树。（五）健全权力制约机制，民主监督工作要取得新进展。（六）强化行政监察职能，政府部门工作效能要取得新提高。三、开展反腐倡廉工作必须正确把握的五个方面。（一）必须坚持用“三个代表”重要思想统领反腐倡廉工作。（二）必须坚持紧紧围绕发展主题落实反腐倡廉工作。（三）必须按照党要管党、从严治党方针加强反腐倡廉工作。（四）必须按照与时俱进、开拓创新的根本要求开展反腐倡廉工作。（五）必须大力弘扬艰苦奋斗精神，切实改进反腐倡廉工作作风。四、完成反腐倡廉工作任务要从三个方面加强组织领导。（一）按照党风廉政建设责任制要求，加大齐抓共管力度。（二）按照党章赋予的神圣职责，加大组织协调力度。（三）按照新形势新任务要求，加大自身队伍建设力度。
    会议邀请市委常委、市政协主席、市人大常务副主任、市法院院长、市检察院检察长上主席台就座。
    市纪委委员，各镇（街道）主要负责人、纪委书记，市级机关各部门党政主要负责人、纪委书记（纪检组长），市人大各委办负责人，市政协各专委会、办公室主要负责人参加了会议。
    会议还表彰了纪检工作先进集体和个人。
（记者洪  流）