“我纪法观念淡薄，因为一个‘贪’字，把党纪国法抛到脑后，向服务对象伸手、向公款伸手，还私藏弹药，最终成为阶下囚......”日前，温州市龙湾区在全区范围内铺开了“警示教育会前十分钟”制度，其中一起公职人员收受贿赂、私吞公款，甚至私藏子弹的违法犯罪案例走入了广大党员干部群众的视野，引起了一片震惊与唏嘘。

警示视频中现身说法的是区文化市场综合行政执法队原二级主任科员张雪波，从原来的站所“一把手”到如今深陷囹圄，“纪法观念淡薄”的反省可以说恰如其分，但更准确地讲，“纪法观念淡薄”这一项贯穿了张雪波整个工作生涯。

亲清不分，他用手中权力为企业“遮风挡雨”

2005年从外地调回温州龙湾后，张雪波一直在区文广新局（因机构改革，2019年整合为区文广旅体局）工作。文广新局管着网吧、KTV、电子游艺等娱乐场所，有着行政审批、市场监管等一系列权力。而随着张雪波的职务从办事员到文化市场与市场管理科副科长，再到文化市场行政执法大队大队长，手上的权力越来越大，围绕在他身边的企业老板等社会人员也越来越多。

在奉承吹捧、称兄道弟中，很快，张雪波就同老板们“打成了一片”，频繁接受宴请、违规收受礼品、向管理服务对象借款......轻易突破了纪律底线。

香饵背后是利钩，2011年，有老板因为名下的KTV法人变更审批有材料瑕疵，随后找上张雪波，送上1万元“好处费”请求关照，张雪波给予“指点”、帮助“完善”材料，完成了请托事项。

“收了好处要为企业遮风挡雨。”在张雪波的忏悔录里，他毫不掩饰自己当时的内心想法。帮助争取游艺厅指标、加快KTV审批进度、减轻违规网吧处罚力度......当更多的糖衣炮弹袭来时，已被攻破防线的张雪波来者不拒、照单全收。而且，单笔收受金额也从1万、2万涨至10万，7年时间，张雪波收受了7人共计258150元的贿赂款。

　上下失守，他将专项经费变成“私人金库”

张雪波远不满足于收受“红好处”，还将贪腐之手伸向了单位资金。调查组在调查中发现，张雪波长期热衷于投资活动，导致了严重的个人经济问题，甚至经常处于用多个信用卡“拆东墙补西墙”的状态，不久，张雪波就将目光投向了单位的专项资金。

2015年成为文化市场行政执法大队大队长后不久，张雪波就发现了其中宣传印刷品资金使用监管中的漏洞：大队里的宣传印刷品资金的发票报销最终需由分管领导审核，但分管领导往往只作形式审核，而印刷品送达后，在执行入库、出库、盘点中也存在漏洞，这就导致了宣传印刷品专项资金在核查上“上下失守”，这其中的巨大空间全由大队长一人把握，因此张雪波产生了套取专项资金的想法并付诸实施。

“印刷行业在安全生产、消防、违禁品管理、超范围印刷等事项上也受我监管，我提出来让他们虚构业务量套取资金给我，他们想跟我搞好关系肯定会配合我。”果然不出张雪波所料，面对“超范围”要求，印刷店经营者们有求必应，专项经费俨然变成了张雪波的“私人金库”。截至案发，张雪波共套取了88295元的专项资金。

敬畏全无，他将私藏弹药禁令“抛诸脑后”

而最让人咋舌的还是在张雪波被留置后，调查组对其住所进行搜查时，竟然在衣柜里发现了多达187颗子弹。怎么来的？又怎么敢！现场搜查人员在震惊之余还带着一大串问号。

经过深入调查，这187颗子弹跟随张雪波竟已有20多年！原来在回温工作之前的1996年，张雪波曾在工作中接收了这批子弹，但他却未按照工作流程上交，而是偷偷地占为己有，并随工作调动带回到了家里。

“我知道这是真实带火药的子弹，也知道国家禁止私人持有，但我觉得反正没人知道，也就一直藏着。”只要没人知道，即使违法也照做！直到此时，大家才发现，张雪波不守纪法的根子20多年前就已经种下，并且一直没有改过！

经查，张雪波违反中央八项规定精神，接受管理服务对象的宴请和礼品礼金；违反廉洁纪律，违规从事营利活动，向管理服务对象借款。2020年7月，张雪波受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。经法院审理查明，张雪波身为国家工作人员，利用职务上的便利，通过虚增业务量的手段非法占有公共财物，共计人民币88295元；非法收受他人财物，为他人谋取利益，共计人民币258150元；违反枪支管理规定，私藏弹药，情节严重。2020年10月22日，张雪波因犯贪污罪、受贿罪、私藏弹药罪被龙湾区人民法院判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币210000元，违法所得予以没收上缴。

以本案的查办为契机，龙湾区纪委区监委举一反三，在全区范围内对基层站所开展了专项整顿行动，紧盯基层站所掌握行政审批权力等重要岗位上可能存在的违规经商搭股、违规借贷放贷、违规收送“烟票”、违规接受吃请等顶风违纪违法行为，并特别针对财务审批环节，督促出台了签字人共同负责制度，进一步压缩了权力失控运行的空间，全方位推进了清廉站所建设。