时间: 2022-01-14 08:17:21 来源: 浙江省纪委监察委网站
“因你近期承办案件中某律师代理占13%,现对你进行‘蓝色’预警,请你严格按照规定,保持与律师正常接触交往……”近日,台州、临海两级驻检察院纪检监察组“组组联动”,以临海市人民检察院为试点,出台《关于检察官和律师接触交往“红黄蓝”三色预警防控工作机制》,对检察官与律师的接触交往进行动态监测,及时发出预警提醒,严防关系案、人情案、金钱案等违法违规行为,为检律交往划出“亲清”界限。
如何界定既“亲”又“清”的检律交往界限,能否加以量化分析?用数字化手段擦亮监督探头是关键。
2021年以来,临海市纪委市监委驻人民检察院纪检监察组对承办案件情况和检察官个人信息进行了新一轮全面摸底,每月对检察官近50起承办案件中的代理律所、律师情况开展滚动式的梳理统计,针对性地组建了检察官办案数据库、检察官近亲属信息库、非正常接触备案库、问题线索管理库、司法监督交流驿站“四库一站”。
信息底册摸清后,“红黄蓝”三色动态预警监督系统应时而生。通过运用数字化手段构建动态监督应用场景,预警监督系统能够对检察官承办案件情况进行自动研判分析,量化预警提醒级别。
“红黄蓝”三种颜色,分别对应“最高级别、较重级别、一般级别”三个检律过密预警提醒级别。当同一律师代理占检察官近期承办案件10%以上、检察人员的配偶子女违规担任诉讼代理人等异常情形出现时,都会触发出相应的预警提醒。
“严管就是厚爱,建立这样的预警防控机制,是对我们检察官的一种保护。”临海市人民检察院检察长庞威说。
预警提醒不是终点,如何打造“闭环监督”模式,推动整改落到实处,从而最大程度地消除廉政隐患?临海汇聚“四责协同”工作力量,给出了不一样的答案。
“红黄蓝”三色预警防控机制运行以来,收到《预警提醒单》的检察官,均需要在5日内及时作出情况说明,并根据“蓝、黄、红”三色预警程度,分别由分管领导、政治部领导、检察长开展工作性提示约谈。提示约谈程序中,驻检察院纪检监察组会进行全过程监督,建立专项廉政档案,一旦发现问题线索,立即展开调查处置。
此外,临海还建立了“律师重点关注名单”,将案件办理过程中发现存在违反职业道德等行为的律师以及在三色预警过程中发现违规行为的律师纳入重点关注名单,并函告相关律师事务所、司法行政机关、律师协会等部门,多向打通监督末梢。
“预警是前置的监督,提醒是现实的保护。我们通过建立检律动态预警防控机制,努力为员额检察官营造良好的履职环境。”台州市纪委市监委驻市人民检察院纪检监察组组长王煊说。