2022年以来，市纪委市监委聚焦构建“亲”“清”新型政商关系，用“硬监督”护航提升全市营商环境“软实力”，严肃查处了一批损害营商环境突出问题。为进一步严明纪律，强化警示教育，现将7起破坏营商环境典型问题通报如下：

临海市住房和城乡建设局原党委书记、局长王黎明亲清不分以权谋私问题。2009年至2022年，王黎明利用担任临海市住房和城乡建设局党委书记、局长、市建筑业管理局局长等职务上的便利，违规与辖区企业发生借贷、投资，获取巨额回报，由企业代为支付个人费用；利用职务便利为他人在房产开发、资质审核、工程建设等事项上提供帮助，非法收受巨额财物。此外，王黎明还存在其他严重违纪违法问题。2023年2月，王黎明被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题已被移送检察机关依法审查起诉。

原台州综合保税区投资发展有限公司党委书记、董事长、总经理李辛津以职务便利帮助他人承揽工程等问题。2021年7月，在台州综投围网工程EPC项目招投标过程中，李辛津与不法商人俞某某内外串通，通过在施工单位信用分、项目经理信用分等招标参数上设置条件，介绍评审专家等方式帮助俞某某中标，俞某某中标后将项目“转手”他人获取巨额利益，李辛津收受俞某某巨额贿赂。此外，李辛津还存在其他严重违纪违法问题。2022年6月，李辛津被开除党籍、开除公职；2022年9月，被判处有期徒刑四年三个月。

浙江头门港经济开发区综合服务中心原主任卢厉兵公权力异化利用分管领域敛财问题。2013年至2019年，卢厉兵利用担任临海市头门港新区党工委委员、台州湾循环经济产业集聚区临海分区管委会副主任、浙江头门港经济开发区综合服务中心主任等职务上的便利，在头门港辖区招标代理、工程监理中，将行业监管、工程分配、款项支付等公权力异化为个人敛财的工具，形成以自己为中心的行业“小圈子”，非法收受巨额财物。此外，卢厉兵还存在其他严重违纪违法问题。2022年8月，卢厉兵被开除党籍、开除公职。2023年2月，被判处有期徒刑三年。

临海市粮食收储有限公司原董事长柳君在日常经营管理中吃拿卡要问题。2017年至2021年，柳君利用担任临海粮食收储有限公司董事长的职务便利，在主管粮食购销加工、粮机设备采购过程中，以借为名向粮机设备销售商索要好处，并多次违规接受管理和服务对象安排宴请、KTV娱乐活动，违规收受管理和服务对象所送的烟、酒、茶叶等财物。此外，柳君还存在其他严重违纪违法问题。2022年5月，柳君被开除党籍、开除公职；2022年8月，被判处有期徒刑十一个月。

临海市体育事业发展中心原副主任余财淼巧立名目违规收费问题。2014年至2021年，余财淼利用管理临海市体育馆的职务便利，以“场地费”“消防值班费”等名义违规向承租体育馆举办活动的单位和企业收取费用，予以截留并在体育中心内部进行私分。此外，余财淼还存在其他严重违纪违法问题。2022年8月，余财淼被开除党籍、开除公职；2022年11月，被判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。

临海市大洋街道桑园村原党支部书记吴中申在旧村改造过程中索要好处费问题。2016年至2019年，吴中申利用担任临海市桑园村党支部书记的职务便利，在桑园村旧村改造工程的电梯工程项目中，为浙江某某机电设备科技有限公司承揽该工程提供帮助，向该公司法定代表人李某某索要好处费70万元。此外，吴中申还存在其他严重违纪违法问题。2021年7月，吴中申被开除党籍；2021年10月，被判处有期徒刑三年六个月。

临海市白水洋镇乐安村村委会原副主任陈春国以政策处理为由索要好处费问题。2017年至2019年，杭绍台高速公路白水洋段工程建设过程中，多次受到村民阻扰。陈春国利用协助白水洋镇政府开展政策处理工作的职务便利，以解决村民阻挠事项为由，伙同村民钱某某向上海隧道工程有限公司杭绍台高速公路工程（台州段）总承包部临海项目部索要好处费28.8万元。此外，陈春国还存在其他严重违法犯罪问题。2022年8月，陈春国被判处有期徒刑三年六个月。

上述7起损害营商环境的典型案例，有的利用职权违规插手工程项目招投标；有的滥用职权，违规乱收费；有的以权谋私、违规经商牟利；有的违规收受企业的礼品、礼金。这些问题暴露出我市少数党员干部还存在初心使命蜕变、服务企业不力、政商交往不清、纪法观念淡薄等问题，严重扰乱了市场经济秩序，侵害了发展环境，损害了党和政府的公信力。

全市各级党组织和广大党员干部尤其是领导干部要以案为鉴、反躬自省，既要守住底线、规范用权，又要靠前服务，主动作为，以鲜明的态度、严谨的作风、务实的举措，切实解决企业身边的“急难愁盼”问题，做到亲而有度、清而有为，持续净化政治生态，全面优化提升政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境，加快打造营商环境最优市。全市各级纪检监察机关要提高政治站位，准备把握腐败和不正之风交织的特征，扎实推进“5D护航”行动。聚焦营商环境中的“政策悬空、政出多门”“作风漂浮、冷硬横推”“用权任性、设租寻租”“违约失信、不理旧账”“亲而不清、清而不为”等违纪违法行为，发现一起查处一起，监督保障营商环境优化提升“一号改革工程”落地见效，以正风肃纪的新成效取信于民。要坚持为干事者撑腰、为担当者担当，营造大干实干的氛围，为临海经济高质量发展提供坚强纪律和作风保障。

中共临海市纪委            临海市监委

2023年3月14日